3月3日，《廣東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）正式公布，自2026年4月1日起施行?！兑?guī)定》的適用范圍從“高層公共建筑”擴(kuò)展至省內(nèi)所有高層建筑，包括住宅建筑、公共建筑和工業(yè)建筑，并對(duì)高層建筑擅自停用消防設(shè)施等行為設(shè)置了明確的罰款細(xì)則。
《規(guī)定》涵蓋的高層建筑，包括高層住宅建筑（高于27米）、高層公共建筑（建筑高度大于24米）和高層工業(yè)建筑（建筑高度大于24米）。這使大量高層住宅小區(qū)、工業(yè)廠房的消防安全管理更有章可循。而此前施行的2001年版《廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定》，僅適用于建筑高度超過(guò)24米的公共建筑，住宅與工業(yè)建筑主要參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，此次修訂填補(bǔ)了省級(jí)立法在這一領(lǐng)域的空白。
明確責(zé)任主體
消防安全管理人身份信息需公示
針對(duì)高層建筑產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、管理混亂的痛點(diǎn)，《規(guī)定》堅(jiān)持群防群治、綜合治理，強(qiáng)調(diào)實(shí)行消防安全責(zé)任制。
《規(guī)定》明確高層建筑的產(chǎn)權(quán)人、使用人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體，對(duì)高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)；高層建筑由兩個(gè)以上單位管理或使用的，必須以書(shū)面形式明確各方責(zé)任，并確定統(tǒng)一管理人。消防安全管理人的姓名、聯(lián)系方式和消防安全管理職責(zé)應(yīng)在建筑顯著位置公示。
消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自主或聘請(qǐng)專業(yè)人員定期檢修建筑消防設(shè)施。對(duì)于高層工業(yè)建筑和超高層公共建筑，鼓勵(lì)聘用一級(jí)注冊(cè)消防工程師或相關(guān)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任消防安全管理人，從源頭提升專業(yè)管理水平。
禁止電動(dòng)車(chē)進(jìn)入高層建筑電梯
擅自停用消防器材最高罰款1萬(wàn)元
高層建筑消防安全管理堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。《規(guī)定》對(duì)如何預(yù)防火災(zāi)做出了詳盡的規(guī)定。
《規(guī)定》要求，常閉式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保持常閉，常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)；設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)應(yīng)當(dāng)保證在斷電或者發(fā)生火災(zāi)時(shí)易于開(kāi)啟，并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。
據(jù)《規(guī)定》，因維修保養(yǎng)等特殊情況需要臨時(shí)停用建筑消防設(shè)施、器材的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建筑消防設(shè)施、器材的管理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等顯著位置公示停用理由、停用時(shí)限、應(yīng)急措施以及審批手續(xù)等內(nèi)容。未按要求執(zhí)行者，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。
近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶引發(fā)的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮?！兑?guī)定》在多處對(duì)電動(dòng)車(chē)安全隱患做出強(qiáng)調(diào)。如鼓勵(lì)在高層建筑設(shè)置智能阻止電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)上樓入戶裝置；禁止攜帶電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)及其電池進(jìn)入高層建筑電梯轎廂，禁止電動(dòng)車(chē)在各類消防安全空間停放充電等。
此外，《規(guī)定》還積極回應(yīng)城市發(fā)展新需求，要求消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高層建筑火災(zāi)檢測(cè)等智慧消防建設(shè)，探索推動(dòng)消防無(wú)人機(jī)建設(shè)應(yīng)用納入本地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)范疇。鼓勵(lì)消防管理人運(yùn)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、燃?xì)庑孤┳詣?dòng)報(bào)警和聯(lián)動(dòng)切斷等智慧消防設(shè)施，提升消防安全技防水平；應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段，全時(shí)段、可視化監(jiān)測(cè)消防安全狀況，化解安全風(fēng)險(xiǎn)?！兑?guī)定》還要求，超高層建筑用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷聯(lián)動(dòng)裝置，確保用氣安全。
◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
